История организации
Французский генерал медицинской службы. Основатель Ассоциации «Женевских зон».
Возникновение МОГО датируется 1931 годом. Жорж Сен-Поль не мог оставаться равнодушным к злодеяниям и жестокостям, которые переносили мирные граждане во время войны 1914-1918 г.г. Страдания людей натолкнули его на мысль о создании безопасных или свободных от военных конфликтов зон, где гражданское население, а именно: женщины, дети, старики и инвалиды могли бы найти убежище во время военных конфликтов.
В 1931 году в Париже Жорж Сен-Поль основал Ассоциацию «Женевских зон», положив начало созданию современной МОГО.
Вскоре после основания «Женевских зон», членство в Ассоциации увеличилось до 5 тысяч человек, объединив мужчин и женщин представителей различных социальных слоев, придерживавшихся различных взглядов, традиций и вероисповеданий. Такой результат - большое достижение для своего времени!
В июне 1935 года Ассоциация «Женевских зон» была признана палатой депутатов французского парламента.
В июне 1936 года, Ассоциация получила мандат, позволявший работать в направлении гуманизации вооружённых конфликтов, в это же время она также призвала к созданию убежищ для мирного населения во время Гражданской войны в Испании, японо-китайской войны 1937 года, и позднее во время Второй мировой войны во Франции.
Анри Джордж является основателем Международной Ассоциации «Женевских зон» «Международной Ассоциации по защите населения и исторических зданий в военное время и в ходе вооруженных конфликтов» Первый Генеральный секретарь Международной Ассоциации «Женевских зон»
Миссией международной Ассоциации «Женевские зоны» являлась защита гражданского населения и културно-исторического наследия во время вооружённых конфликтов. После смерти в 1937 году Жоржа Сен-Поля Парижская Ассоциация стала основной частью Международной Ассоциации «Женевских зон». Штаб-квартира Ассоциации, Генеральным секретарем которой стал Анри Джорджем, находилась в Женеве. Основной целью Международной ассоциации «Женевских зон» служила защита гражданского населения и исторических памятников в военное время. Ее отделения находились в различных европейских государствах.
Генеральный секретарь Международной Ассоциации «Женевских зон» »
1951 – 1958
Генеральный секретарь МОГО
(неправительственная организация)
1958 – 1972
Генеральный секретарь МОГО
(межправительственная организация)
1972 – 1986
После смерти Анри Джорджа в 1951 году, Генеральным секретарем Ассоциации стал Милан Боди, который прослужил на этом посту 35 лет. В 1958 Международная Ассоциация «Женевских зон» была преобразована в неправительственную организацию, известную как Международная Организация Гражданской Обороны (МОГО), к которой начали присоединяться различные страны.
В октябре 1966 г. правительственные делегации встретились на Учредительной Ассамблее и приняли новую конституцию, которая вошла в силу 1 марта 1972 года и подтвердила статус МОГО в качестве межправительственной организации.
Генеральный секретарь Международной Организации Гражданской Обороны (МОГО)
Командор Международного Ордена Гражданской Обороны
Садок Знаиди был избран третьим Генеральным секретарём МОГО в 1987 году. В течение 16-ти лет он совершенствовал работу Организации.
Генеральный секретарь МОГО
Командор Международного Ордена Гражданской Обороны
Офицер Ордена Чести Сенегала – Ордена Льва.
В 2003 году Наваф Аль-Слейби был избран Генеральным секретарём МОГО. Находясь на должности Генерального секретаря МОГО до 2013 года, работал над обеспечнием финансовой безопасности Организации и над развитием гуманитарных проектов.
Генеральный секретарь МОГО
Командор Международного Ордена Гражданской Обороны
Офицер Ордена Чести Сенегала – Ордена Льва.
В. Кувшинов был единогласно назначен Генеральным секретарём организации на XXI сессии Генеральной Ассамблеи МОГО, которая проходила с 24 по 25 апреля 2014 года в Женеве. Ранее В. Кувшинов занимал должность заместителя Генерального секретаря МОГО.
С 1993 по 2005 г.г., В. Кувшинов работал в МЧС России в качестве заместителя директора Департамента международного сотрудничества.
В 2005 г. В. Кувшинов был назначен советником Постоянного представительства Российской Федерации и представителем МЧС России при Европейском Союзе.
В. Кувшинов имеет обширный опыт в проведении гуманитарных операций, в том числе проведения поисково-спасательных работ, оказания гуманитарной помощи, борьбы с лесными пожарами, а также в области работ по разминированию, развитию и реконструкции.
Французский генерал медицинской службы Жорж Сен-Поль основывает в Париже Ассоциацию «Женевских зон». Задача Ассоциации – создать нейтральные зоны, где в военное время гражданское население (женщины, дети, старики и инвалиды), могло бы найти убежище. Ассоциация также должна была оказывать содействие в сохранении исторических памятников и культурного наследия.
Ассоциация «Женевские зоны» получает признание палаты депутатов французского парламента.
По просьбе Жоржа Сен-Поля Международная Ассоциация «Женевских зон» переводится в Женеву, и становится Международной Ассоциацией по защите гражданского населения и исторических зданий в военное время.
По инициативе правительства Швейцарии созывается Женевская дипломатическая конференция. В ходе этой конференции пересматриваются первые три Женевские Конвенции, принимается и подписывается четвёртая Конвенция о защите гражданского населения во время войн. Данная Конвенция предусматривает создание зон, способных служить убежищем для гражданского населения.
I Международная конференция Ассоциации «Женевские зоны» (Берлин, 21-23 июня).
II Международная конференция Ассоциации «Женевских зон» (Флоренция, 10-13 января).
Международная Ассоциация «Женевских зон» преобразована в неправительственную Международную организацию гражданской обороны (МОГО). Основными целями МОГО становится:
- установление связи между национальными организациями гражданской обороны;
- организация обучения и проведение научных исследований по вопросам защиты населения;
- содействие обмену опытом и объединению усилий по оперативному реагированию на ЧС.
В этом же году Исполнительным Советом МОГО в Женеве создаётся Международный центр оповещения о радиационной опасности. Целью данного Центра становится содействие развитию международной системы предупреждения о радиоционной опасности в интересах гражданской обороны.
III Международная конференция по гражданской обороне (Женева, 12-16 мая).
Тема конференции: «Предотвращение и защита от радиационного загрязнения».
IV Международная конференция по гражданской обороне (Монтрё, 16-18 октября). Тема конференции: «Международное сотрудничество служб гражданской обороны»
V Международная конференция по гражданской обороне (Женева, 27 мая-1 июня). Тема конференции: «Спасательные работы во время бедствий или военных конфликтов».
17 октября на II Международном симпозиуме МОГО по проблемам защиты от ядерной радиации, проходящем в Монако с 10 по 22 октября, одобряется представленный текст Конституции МОГО. Текст Конституции действует по настоящее время.
Конституция вступает в силу 1 марта 1972 года, что позволяет МОГО получить статус межправительственной организации (Сборник договоров Организации Объединенных Наций, том 985, регистрационный номер 14376). VI Всемирная конференция по гражданской обороне (Женева, 22-29 февраля). Тема конференции: «Подготовка к катастрофам и взаимопомощь».
VII Всемирная конференция по гражданской обороне (Каракас, 13-16 февраля). Тема конференции: «Проблемы оказания помощи при межрегиональных конфликтах».
Подписывается соглашение между МОГО и Федеральным правительством Швейцарии о легальном статусе Организации в Швейцарии (Швейцария, 10 марта).
Проводится Дипломатическая конференция, на которой принимается Дополнительный Протокол к Женевским Конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Женева, 8 июня, протокол I). В статье 61 даётся следующее определение понятия «гражданская оборона»: «гражданской обороной» считается выполнение отдельных или всех гуманитарных задач по защите гражданского населения от опасностей (военных действий или стихийных бедствий) и оказанию помощи населению, пострадавшему от последствий военных действий или природных бедствий, а также создание условий, необходимых для его выживания».
Вступает в силу Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол № I, от 7 декабря). VIII Всемирная конференция по гражданской обороне (Тунис, 18 -23 мая). Тема конференции: «Организация национальной системы гражданской обороны».
IX Всемирная конференция по гражданской обороне (Рабат, 5-11 ноября). Тема конференции: «Сотрудничество и координация по предупреждению и ликвидации последствий бедствий».
X Всемирная конференция по гражданской обороне (Амман, Иордания, 3- 5 апреля). На конференции принимается Декларация по гражданской обороне. Декларация призывает правительства государств: a) рассматривать действия по предупреждению бедствий и обеспечению готовности к бедствиям как неотъемлемую часть и важнейший аспект развития политики и стратегии государства, а также интегрировать их в долгосрочные планы социального и экономического развития на всех внутригосударственных уровнях; b) считать, что данная концепция, так же, как и определение термина «гражданская оборона», сформулированного в статье 61 Дополнительного протокола № I от 8 июня 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года, должны быть распространены на ситуации, выходящие за рамки вооружённых конфликтов. Они не должны быть ограничены выполнением определённых гуманитарных задач только в случае стихийных бедствий или вооруженных конфликтов, возникающих в стране. Данную концепцию гражданской обороны следует применять ко всем гуманитарным действиям по защите населения, его собственности, а также окружающей среды от всех видов бедствий и катастроф; c) укреплять структуры национальной гражданской обороны, чтобы они в полной мере выполняли свою важную роль в качестве общего координатора национальных усилий по обеспечению готовности и оперативного реагирования на ЧС; d) с помощью развитых и развивающихся государств-членов МОГО создать структуры гражданской обороны в тех государствах, в которых подобные организации отсутствуют.
XXVI Международная конференция Красного креста и Красного полумесяца. Международному Комитету Красного Креста (МККК) рекомендуется совместно с Международной организациией гражданской обороны развивать интернациональное сотрудничество в области гражданской обороны и на совместных совещаниях включать в повестку дня вопросы, связанные с международным гуманитарным правом.
Утверждается международный отличительный знак гражданской обороны – равносторонний синий треугольник на оранжевом фоне (приложение I, гл.V, статья 66, параграф 4, Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., Протокол I). Темой Пекинской декларации, принятой на XI Всемирной конференции по гражданской обороне (26-28 октября), становится: «Международный план развития гражданской обороны: защита и помощь для каждого человека перед лицом бедствий в 21-м веке».
Темой Тунисской декларации, принятой на Международной конференции по гражданской обороне (Тунис, 14-16 сентября), становится «Волонтерство в системе гражданской обороны: акт солидарности и гражданской добродетели».
Международная конференция в Женеве подводит итоги работы по выработке Рамочной Конвенции по оказанию помощи в области гражданской обороны. Текст Конвенции одобрен 22 мая в Женеве. I Конференция на уровне министров и генеральных директоров, ответственных за гражданскую защиту, оборону, безопасность и предупреждение чрезвычайных ситуаций в Женеве (30 октября-1 ноября). Принимается Декларация «Гражданская оборона – инструмент устойчивого развития».
XII Всемирная конференция по гражданской обороне (Женева, 25-27 июня). Тема конференции: «Гражданская оборона как инструмент международной солидарности в борьбе с бедствиями природного и техногенного характера в 21-м веке». Вступает в силу Рамочная Конвенция по оказанию помощи в области гражданской обороны (23 сентября 2001г.)
Темой Регионального семинара в рамках Дакарской декларации (Дакар, 28-29 октября) становится «Перспективы привлечения волонтёров для работы в области гражданской защиты в Африке». В соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций (Женева, 26 февраля 2002 г.) регистрируется Рамочная Конвенция по оказанию помощи в области гражданской обороны под номером 38131 Выдаётся свидетельство о регистрации Рамочное Конвенции под номером 48525 (Нью-Йорк). 4 октября 2002 года во время проведения XV сессии Генеральной Ассамблеи МОГО Генеральным секретарем Организации избирается бригадный генерал Наваф Аль-Слейби. Он получает мандат на четыре года, вступающий в силу 1 января 2003 года.
На XVII сессии Генеральной Ассамблеи МОГО (Женева, 23 ноября 2006 г.) бригадный генерал Наваф Аль-Слейби повторно избирается Генеральным секретарем МОГО с мандатом на четыре года, вступающим в силу 1 января 2007 года.
На XIX сессии Генеральной Ассамблеи МОГО (Женева, 1 ноября 2010 г.) бригадный генерал Наваф Аль Слейби в третий раз избирается на пост Генерального секретаря МОГО (мандат на четыре года с 1 января 2011 г.).
По случаю 40-летнего юбилея МОГО в качестве межправительственной организации со штаб-квартирой в Женеве 1 марта проводится праздничная церемония в тунисском городе Хаммамет в отеле «Vincci Lella Baya». Проходят торжества в связи с празднованием Всемирного дня гражданской обороны.
На XIII Всемирной конференции по гражданской защите и гражданской обороне принимается Габалинская декларация (Азербайджан, Габала, 12-13 марта).
24 апреля 2014 года проводится заседание (XXI сессии Генеральной Ассамблеи МОГО на которой единогласно утверждается кандидатура Владимира Кувшинова на должность Генерального секретаря МОГО (мандат на четыре года с 1 января 2015г.)
В марте 2018 на Генеральной Ассамблеи МОГО (23яя сессия) на которой единоглассно доктор Владимир Кувинов утверждается на должость Генерального Секретаря МОГО мандат на 6 лет (2018-2024)
18 октября 2018 г. полковник Белькасем Элькетрусси назначен на должность Исполняющего обязанности Генерального секретаря МОГО.
27 октября 2020 года Генеральная Ассамблея МОГО одобряет назначение г-жи Нжупуо ЯП Мариату на должность Генеральный секретарь МОГО
28 октября 2021 года ICDO отмечает свое 90-летие