Новоднения

1. Введение

Как правило, наводнения происходят из-за плохой погоды (штормы, циклоны, торнадо или грозы, сильный или непрекращающийся дождь), таяния льда или внезапного прорыва воды.

2. Меры предосторожности и защиты

В отличие от других природных явлений (оползни) или провоцирующих факторов некоторых наводнений (приливные волны, плохая погода), опасность возникновения наводнения предсказуема, однако сложно узнать, когда именно оно произойдет. Таким образом, возможно определение зоны, подверженной риску. Также предсказуемы последствия прорывов и переполнения гидравлических плотин, которые могут быть вычислены из объема имеющейся воды, наклона и местности долины и абсорбирующей способности рек, расположенных ниже. Долгосрочные превентивные и защитные меры состоят в контроле законодательством планировки районов в зоне риска, призывающим к систематической оценке потенциальных природных опасностей и принятии этого во внимание при определении мест под строительство и выдаче на него разрешения. Превентивные меры завершаются обязательством посадки и сохранения лесов и растительности, а также контролем за вышележащими водными потоками и реками. В завершение этого можно только порекомендовать поддерживать национальные гидрологические или геологические центры, ответственные за изучение этих проблем и координирование превентивных мер. На общественном уровне основные превентивные меры можно свести к следующим: - Постоянный мониторинг рисков наводнений (создание сети измерения уровня воды ручьев/рек). - Создание одного или нескольких центров информирования и предупреждения населения, особенно рядом с широкомасштабными водохранилищами. - Выдача предписаний, запрещающих строительство, проживание и доступ к выявленным зонам риска и введение специальных защитных систем, таких как сигналы тревоги. - Строительство и развитие инфраструктуры, которая сможет предотвратить, отвести или ограничить наводнения и защитить население. - Планирование эвакуации населения, которое, может находиться в зоне риска, и проведение инструктажа на тему поведения в случае наводнения. - Создание хорошо обученных и снаряженных управленческих и спасательных формирований. - Понижение уровня воды в водохранилищах и усиление потока рек.

3. Меры спасения и реагирования

Как только опасность крупного наводнения установлена и проведена оценка серьезности ситуации, местные, региональные или национальные власти принимают решение о принятии защитных мер в зависимости от возможного развития ситуации. В компетенции властей находятся следующие мероприятия: инициирование запуска заранее спланированных превентивных и защитных мер, в частности службы тревоги и предупреждения, закрытие подверженной затоплению территории, инструктирование населения о том, как себя вести, распоряжение об эвакуации всех или некоторых жителей, домашних животных, культурных объектов и ценного имущества из потенциальной зоны затопления. Управление защитой, поиском, спасением и вспомогательными мерами (расходные материалы, медицинское сопровождение эвакуации) ложится на административные и исполнительные органы, в области координации развертывания доступных гражданских и военных средств вмешательства. Они стремятся максимально сотрудничать с персоналом ответственных охранных фирм, спасательными организациями из соседних регионов и трансграничными спасательными формированиями. Если национальных возможностей для предотвращения и защиты окажется недостаточно, особенно в области защиты окружающей среды (загрязнение углеводородными и токсичными продуктами), правительство пострадавшей страны может призвать к международной помощи в чрезвычайной ситуации, связавшись с Департаментом по гуманитарным вопросам при ООН..

4. Инструкции для населения

4.1 В случае потенциальной угрозы наводнения

- Избегайте заселения в районы, подверженные риску затопления..

- Соблюдайте законы об использовании земли и защите природы, особенно в области строительных ограничений и мер технической безопасности, касающихся используемых веществ и отходов, способных нанести вред человеку и природе в случае катастрофы.

- Найдите отметки высоты, которой достигали наводнения в прошлом и узнайте скорость, с которой прибывала вода. Следите за развитием защитных мер, предпринимаемых немедленно, и, в частности, подчиняйтесь специальным предписаниям в отношении зданий и других сооружений.

- Знайте сигналы тревоги и правила поведения, особенно в зонах и маршрутах эвакуации.

- Всегда держите тревожный чемоданчик наготове, так же, как и достаточный запас еды и питья на приблизительное продолжение чрезвычайной ситуации.

- Спланируйте, как укрепить дом и соседние сооружения, а также защитить жизненно важные объекты от наводнений (электричество, газ, вода, отопление, слив отработанной воды).

- Учитывайте риск затопления при размещении предметов интерьера в доме, располагая мебель, ценные вещи, загрязняющие вещества, запасы еды, питьевой воды, переносное радио и фонарик на верхние уровни.

- Предусмотрите запас материалов, которые пригодятся в случае наводнения, например, кирпичи, штукатурка, цемент, песок, джутовые и полиэтиленовые пакеты, веревки, инструменты и др.

4.2 Во время катастрофы

- Сохраняйте спокойствие и не паникуйте.

- Предупредите соседей и ставьте в приоритет помощь инвалидам, детям и пожилым.

- Будьте проинформированы об опасности и о том, как она может развиться, слушайте радио, но не пользуйтесь телефоном без веской на то причины (не перегружайте линии).

- Отключите электричество, газ и центральное отопление. Если у вас достаточно времени, переместите ценные, хрупкие вещи и загрязняющие вещества на верхние уровни самых надежных частей здания.

- Реализуйте заранее запланированные меры немедленной защиты людей и окружающей среды (если возможно отвяжите и освободите животных из конюшен и других подобных строений).

- Если необходимо покинуть дом, надежно закройте его и пешком проследуйте в зону эвакуации, используя маршрут, обозначенный властями (особенно в случае прорыва плотины).

- Возьмите с собой только вещи первой необходимости (аварийный багаж, удостоверения и личные документы, лекарства).

- Не пересекайте затопленные области пешком или на транспорте. Если необходимо защитите себя, держась за веревки или тросы.

- Содействуйте представителям общественной безопасности и службам помощи бездомным.

4.3 После наводнения

- Сохраняйте спокойствие и не паникуйте.

- Осмотритесь и проверьте, нет ли в окрестностях пострадавших людей и, если возможно, окажите им помощь.

- Слушайте радио, но не используйте телефон без необходимости.

- Взаимодействуйте с официальными спасательными службами и службами поддержки жертв.

- Помогайте с опознанием жертв.

- Постарайтесь помочь с работами по восстановлению.