1. Введение

Оползни (обвалы, обрушение и поток земли, грязи и падающих камней) обычно происходят во время плохой погоды (сильный дождь, бури), землетрясений, наводнений, лавин или таяния снега.

Разрушения, причиненные оползнями, обычно разнятся в зависимости от природы происхождения. Они могут охватывать целые регионы при наводнении или грязевых реках, или, наоборот, ограниченные территории, когда происходит сход или падение породы.

Местное происшествие может также иметь широкомасштабные последствия, особенно если оно прерывает пути сообщения (дорожные, железнодорожные, канатные дороги) или повреждает инфраструктуру (важные здания, электросети, телекоммуникационные сети, каналы, трубы и резервуары для воды, газа, токсичных и загрязняющих веществ).

Оползни могут повлиять на безопасность электрогенерирующих установок и платин (электростанций, трансформаторов и др.) или привести к поднятию уровня воды за ненадежные береговые насыпи, таким образом, угрожая населению и инфраструктуре, находящимся ниже в долине.

2. Меры предупреждения и защиты

Оползни происходят медленно или быстро. В основном, они могут быть предсказаны при слежении за неустойчивыми зонами и принятии во внимание метеорологических условий (плохой погоды).

Предупредительные меры заключаются в разработках и постройках, предназначенных для предотвращения или, по крайней мере, ограничения оползней путем стабилизации: террасирование, дренажное укрепление, вкапывание глубоко в землю или строительство подпорных дамб, чтобы сдержать или перенаправить оползни, а также туннелей, шахт и др. Посадка деревьев в нестабильных зонах также является эффективной предупредительной мерой.

Что касается долгосрочных мер безопасности, важно, чтобы законодательство по землеустройству требовало систематической переоценки потенциальных природных опасностей. Перед тем как объявить зоны жилыми и разрешить строительство, нужно взять в расчет природные опасности.

Эти меры дополняются постоянным слежением за неустойчивыми зонами, сохранением леса, растительности и сооружением водных путей на большой высоте (водопады, иловые бассейны, дамбы и т.д.).

Разрушительные последствия оползней, как правило, можно свести к минимуму или избежать следующими предупредительными и защитными мерами:

• Постоянное или выборочное слежение (обсерватории и специальные институты) за неустойчивыми зонами, представляющими опасность.
• Учреждение одного или нескольких информационных, или предупредительных центров, чтобы информировать власти и общественность.
• Установление строительных ограничений, запрещающих людям оставаться в оцепленных зонах и запрещающих движение по определённым маршрутам (автомобильные, железнодорожные и др.)
• Возведение зданий и развитие инфраструктур, которые позволят предотвратить или ограничить оползни и защитить население.
• Планирование эвакуации населения, подвергающегося риску.
• Создание хорошо оснащенных и обученных команд управления и спасения в катастрофах при участии геологов.

3. Меры реагирования и спасения

Как только опасный оползень обнаружен и его характеристики вычислены, местные, региональные или национальные власти предпринимают защитные меры в зависимости от ситуации (службы слежения и предупреждения, освобождение зоны риска, предупреждение населения, а также эвакуация всех или некоторых жителей и их имущества). Консультации с экспертами (геологи, гражданские инженеры) очень важны для того, чтобы иметь представление об ущербе в подобных ситуациях в прошлом (историческое исследование геологических опасностей).

Административные и исполнительные органы осуществляют скоординированное развертывание гражданских и военных формирований, несут ответственность за управление защитой, поиском, спасением, а также восстановительными операциями. Если в свете вероятного развития ситуации национального потенциала для предотвращения и защиты оказывается недостаточно, правительство пострадавшего города может обратиться к экстренной международной помощи. Эта помощь должна координироваться национальным департаментом, ответственным за операции и негосударственные гуманитарные организации, настолько, насколько это возможно.

4. Инструкции для населения

4.1 В случае неизбежного риска оползней

- Соблюдайте законы о землеустройстве и защите окружающей среды, особенно при постройке сооружений, жилых зданий и смыкании маршрутов.

- Узнайте больше о защитных мерах, которые вы в силах предпринять, также необходимо знать сигналы тревоги и порядок эвакуации.

- Всегда держите тревожный чемоданчик наготове. Он должен включать в себя удостоверения, личные документы (медицинские справки, бумаги о вакцинациях, информацию о группе крови) и лекарства. Также упакуйте переносной радиоприёмник и фонарик.

4.2 Во время катастрофы

- Сохраняйте спокойствие. Предупредите соседей и помогите инвалидам, детям и пожилым людям.

- Следуйте инструкциям властей и спасательных отрядов, особенно тех, кто отвечает за эвакуацию людей и домашнего скота.

- Слушайте радио, но не пользуйтесь телефоном без особой надобности (не перегружайте линию).

- Отключите электричество, газ и центральное отопление. Если у вас достаточно времени, то переместите ценные вещи на верхние и наиболее надежные части здания.

- Используйте частный транспорт только под контролем спасательных команд (эвакуация больных, раненых, детей и пожилых людей).

- Закройте двери, окна и жалюзи и, если возможно, укрепите их.

4.3 После катастрофы

- Сохраняйте спокойствие и не паникуйте.

- Оглянитесь вокруг и проверьте, есть ли поблизости раненые, и, если возможно, помогите им.

- Слушайте радио, но не используйте телефон без веской причины.

- Проверьте, есть ли в здании пожар и попытайтесь потушить его.

- Взаимодействуйте с официальными спасательными органами и службами, которые помогают бездомным.

- Помогите с опознанием погибших.